《中国教育报》:“全面加强和改进新时代学生心理健康”系列评论
发布时间: 2023-06-03   访问次数: 1211


切实把心理健康工作摆在更加突出位置

邹立业


    ■策论·“全面加强和改进新时代学生心理健康”系列评论之一

    心理健康问题逐步成为世界各国普遍面临的社会性难题,并呈现出低龄化发展趋势。加强青少年心理健康教育,已成当前全社会的共识。近日,教育部等十七部门联合印发了《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》。该文件有何意义,该如何做好落实?从本期开始,我们约请相关领域专家建言献策。——编者

    心理健康是个体身心健康的重要组成部分,是个体人格全面发展的基础,在青少年群体中尤为重要。随着社会变革、学校教育模式的变化以及家庭教育观念的改变,青少年心理健康问题逐渐凸显。面对心理健康问题的低龄化趋势,我们需要更早地介入干预。青少年时期是人生重要的成长时期,对心理健康问题的及时干预可以避免其对个体成长和社会发展造成负面影响。学校是青少年的重要成长环境,不仅仅为了传授知识,更以立德树人为根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。因此,加强和改进新时代学生心理健康工作具有重要意义。

    教育部等十七部门联合印发的《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》(以下简称《计划》),旨在从制度、机制、方法、资源等方面全面推进学生心理健康工作。《计划》的出台,对于加强和改进青少年心理健康工作具有重要意义。它为学生心理健康教育提供了政策支持和保障,明确了工作目标和工作任务,推进了工作标准化、规范化,实现从教育体制内部向外延伸的全方位推进。《计划》可以促进学校与社会资源的融合,建立起学校、家庭、社会“三位一体”的服务机制,落实社会责任与政府责任,实现社会治理的全方位联动。《计划》为建设社会主义核心价值观和国家文化软实力提供了重要支撑,推进了文化建设与人的全面发展。如何有效地落实更是《计划》的重中之重。

    第一,增加专业师资力量,加强师资队伍建设。加强心理健康教育师资的培养和队伍建设,提高教师的专业素养和实践能力,建立师德师风规范,提高师生心理素质。通过培训和交流,提升教师对心理健康问题的认知和应对能力,确保心理健康教师能够提供高质量的心理健康教育服务。

    第二,建立健全社会支持服务体系。整合资源,发挥学校、社会、家庭等多元主体的积极作用,共同推进青少年心理健康教育。要进一步完善心理健康工作的政策支持和经费保障,提供必要的资源和条件;加强家校合作,鼓励家长积极参与学生心理健康教育,提供家庭支持和引导;明确学校心理教师与心理健康机构、医院的责任分工和工作要求,加强学校与心理健康机构、医院的合作,建立多层次、全方位的社会支持体系,确保心理健康工作能够得到有效推进。

    第三,强化心理健康教育课程,建立健全心理健康教育体系。将心理健康教育纳入学校课程体系和学校教育的全过程,包括学科教育、校园文化建设和家校合作等方面,形成合力,以开设全面、系统的心理健康教育课程。注重培养学生的情绪管理、人际交往和心理调适等能力,帮助他们更好地应对生活和学习中的压力。同时,建立健全心理咨询与支持体系,为有需要的学生提供专业的心理咨询服务,及时解决他们的心理问题。还需要加强对校园暴力、欺凌等不良行为的预防和处理,为学生提供安全与和谐的学习环境。

    第四,实现“五育”并举,将心理健康工作摆在更加突出的位置。心理健康工作应该与德育、智育、体育、美育、劳动教育相结合,形成全面的教育模式。通过心理健康教育,帮助学生树立正确的人生观和价值观,提高他们的自我认知和自我管理能力,增强他们的抗挫折能力和适应能力。

    除了以上措施,还需要加强社会各界的关注和支持。政府部门要加大对心理健康工作的投入,提供必要的经费和政策支持。媒体要加强心理健康宣传,传播正能量和积极心态,促进公众对心理健康问题的关注和理解。社会组织和专业机构要积极参与,提供多元化的心理健康服务和资源,形成社会共同关注心理健康的氛围。

    加强和改进新时代心理健康工作对于落实立德树人根本任务、坚持健康第一的教育理念,以及促进青少年的全面发展具有重要意义。继续推进心理健康工作需要长期坚持和全社会的共同努力。通过加强宣传教育、提供全面的服务、加强预防和早期干预等措施,可以促进心理健康的普及和改善,为青少年创造更健康、幸福的学习生活环境。

    (作者系深圳大学心理学院教授、博士生导师)


坚持系统治理守护青少年心理健康

   日前,教育部等十七部门印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》。其中提出要坚持系统治理。健全多部门联动和学校、家庭、社会协同育人机制,聚焦影响学生心理健康的核心要素、关键领域和重点环节,补短板、强弱项,系统强化学生心理健康工作。

    十七部门联合发文,强调系统治理,是学生心理健康工作本身规律以及所面临的复杂形势的必然要求,也扣准了当前学生心理健康工作的现状,具有很强的现实针对性。当前各部门资源统筹还不够,部门间的合作也还不够密切。加强青少年心理健康迫切要求构建政府牵头、教育行政部门主责,同时多部门协作、系统治理的格局。只有在一方有主责、问责、追责的基础上,统筹协调,明确各方职责,才能从源头遏制青少年心理健康问题上升的势头,引导全社会科学看待心理健康问题,确保学生心理健康工作的成效。

    加强学校心理健康教育。必须不断强化学校在学生心理教育方面的主阵地作用,要通过统筹教师、教材、课程、学科、专业等建设,加强学生心理健康工作体系建设,提高和改进心理健康工作能力。比如,针对不同年级、不同性别学生健康成长的需要,引入情绪管理、人际交往、生涯规划等心理课程,帮助学生处理好情绪问题、行为问题,丰富青少年心理健康教育形式。严格按照国家规定在中小学设置心理辅导室,配备心理健康教育教师,并定期加强教师培训。

    完善医校协同机制。医校协同机制是加强和改进学生心理健康工作必须补上的短板。虽然国家层面要求100%的精神专科医院设立心理门诊,40%的二级以上综合医院开设精神(心理)科门诊,但实际医院开设情况仍有差距,直接影响心理疾病的就医咨询和康复治疗。尤其是学校专业医疗资源短缺,缺少专门针对青少年心理健康干预、治疗的专科医院和科室,对于青少年心理健康问题处理能力不强。因此,可以从两方面入手,加强医校合作。一方面,开设青少年心理健康专科医院和科室,开展面向学校重点人群的健康教育,实现青少年心理健康专科全覆盖;另一方面,增加针对青少年心理健康干预、治疗的精神卫生专科医师,争取实现“一校一医”对接,提升学校健康服务水平,普及精神卫生常识。

    强化家庭教育指导。学校、家庭、社会协同育人机制的构建和强化是维护青少年心理健康的重要途径。青少年心理健康问题既是其成长过程中不当家庭教育方式的直接后果,又与心理问题出现后的应对不当相关联。正向的亲子关系、父母稳定的情绪是孩子避免内在心理健康问题和不良外部行为问题的重要保护性因素,因此,父母要及时关注孩子的情绪和心理变化,增强对孩子的生理信号、学习状态、人际关系的敏感性,学习正面教养和培养积极心理品质的方法,从而帮助孩子树立积极健康的心态。

    统筹社会力量,优化社会心理服务支持,提升社会心理服务能力。目前,青少年心理健康服务还存在着社会关注关爱不足、第三方专业评价体系欠缺等问题。可以鼓励公益性组织机构参与青少年心理健康呵护工作,引导企业力量、社会资源投入到关心下一代的具体领域,逐步实现第三方专业机构、公益组织的规范化专业化心理健康服务,提升青少年心理健康相关工作的满意度和效率。

    创新基层治理,优化心理健康服务。对于街道、社区、乡村等基层心理服务缺位问题,可构建由民政部门牵头,公安、教育、卫健、共青团、妇联、未成年人保护办公室等部门共同参与的青少年心理健康应急处置机制。设立未成年人心理健康服务站,组织心理咨询师定期值班,开展公益性心理健康科普活动和个案咨询,对由心理问题导致的极端事件进行联动快速处置,对存在严重心理问题的青少年、留守儿童、困境儿童等重点群体进行持续关注。此外,建议有条件的地区改进学生健康保险模式,将精神卫生类疾病纳入保险范畴,降低学生家长经济负担。

    加强学生心理健康工作,呵护广大青少年学生身心健康成长不能单打独斗,必须统筹挖掘有效资源,调度各方参与的积极性,让家庭教育、学校教育、社会教育紧密结合,协调一致,协同共进。只有这样才能让青少年在积极的学校氛围中成才,在健康的家庭氛围中成长,在和谐社会大环境里终身发展。

    (作者杨玉春 系北京师范大学中国教育政策研究院副教授)